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      今年“三農”工作咋開展?中央一號文件解讀來了

      時間:2022-02-23 16:28:58|來源:中國新聞網|點擊量:14932

      中新財經2月23日電(記者 謝藝觀)近日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布。

      作為21世紀以來第19個中央一號文件,全文近萬字,從抓好糧食生產和重要農產品供給、強化現代農業基礎支撐、堅決守住不發生規模性返貧底線、聚焦產業促進鄉村發展等多個方面進行部署,給農民發出惠農大禮包。

      今年“三農”工作咋開展?中央一號文件解讀來了

      資料圖:“中國扶貧第一村”赤溪村?!⒊?攝

      讓脫貧群眾生活更上一層樓

      2022年中央一號文件提出,堅決守住不發生規模性返貧底線,包括完善監測幫扶機制、促進脫貧人口持續增收。并提到“推動脫貧地區更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。”

      對此,中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健強調,鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的前提,要壓緊壓實責任,持續響鼓重槌地抓好,確保工作不留空檔、政策不留空白。

      在聚焦產業促進鄉村發展上,中央一號文件提出大力發展縣域富民產業。支持大中城市疏解產業向縣域延伸;促進農民就地就近就業創業。落實各類農民工穩崗就業政策。鼓勵發展共享用工、多渠道靈活就業。

      “對于農民尤其是脫貧地區的農民,要想不返貧、過上更好的生活,就需要增加收入。雖然可以通過提高農民種糧合理收益、發展特色農業等,但最主要的還是增加工資性的收入。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥告訴中新財經記者。

      李國祥稱,要想讓農民能安心就地就近就業,這就要靠地方增加就業機會,包括產業轉移等,進而帶動工資提高。

      今年“三農”工作咋開展?中央一號文件解讀來了

      資料圖:航拍江西新余仙女湖區九龍山鄉后元村百畝再生稻示范基地,農民喜收再生稻?!≮w春亮 攝

      “藏糧于地,藏糧于技”

      2021年中央經濟工作會議曾提出,要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。2022年中央一號文件再次強調,強化現代農業基礎支撐。

      包括落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,全面完成高標準農田建設階段性任務;大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關;提升農機裝備研發應用水平;加快發展設施農業;有效防范應對農業重大災害以及推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合應用。

      “這其實是兩大根本,第一大根本是保護建設和合理使用好耕地。第二大根本是在核心種源上要自主掌控,農業機械裝備水平要盡可能智能化、智慧化。”李國祥分析。

      “智慧農業是建設數字鄉村的重要一環。智慧農業帶來了農業生物技術、機器和裝備工具三要素的數字化革新,引領農業生產方式發生重大變革。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示。

      今年“三農”工作咋開展?中央一號文件解讀來了

      資料圖:洞庭湖腹地大通湖區盛產優質大米?!∷蚊?攝

      口糧要保證,“菜籃子”要拿穩

      “民以食為天”,2022年中央一號文件提出,全力抓好糧食生產和重要農產品供給。

      一方面穩定全年糧食播種面積和產量。另一方面保障“菜籃子”產品供給。穩定生豬生產長效性支持政策,穩定基礎產能,防止生產大起大落。穩定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。

      “生豬提到要穩定產能,其實就是穩定價格,不能像過去一樣大起大落,造成價格劇烈波動。”李國祥稱,蔬菜方面,此前由于疫情,有城市暴露出蔬菜供應不善問題。因此針對城市蔬菜生產供應不足,意在加強薄弱環節。

      嚴打侵害農村婦女兒童人身權利違法行為

      2022年中央一號文件還聚焦鄉村治理,提出推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

      高價彩禮是民眾高度關心的話題,此前,農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,重點加快推廣運用積分制、清單制、數字化等治理方式,逐步推動解決高價彩禮等難題。

      中央一號文件還提出,防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。

      在李國祥看來,其實就是要把自治、德治、法治更好結合起來,提升農村治理水平,讓農民享受現代物質文明的同時,還能夠享受現代精神文明。同時,社會治理好了,對農村全面發展、農業農村現代化也是一大促進。(完)

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    1. 責任編輯 / 張雪凝

    2. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    3. 終審 / 平筠
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